恩施州慈善工作系列展示 | 宣恩县、咸丰县慈善工作成果

宣恩县：“善润贡水”五年深耕见实效

宣恩县在县委、县政府的坚强领导下，紧扣全州慈善事业“一盘棋”布局，坚持党建引领、项目驱动、多元募集、精准施救，五年累计筹集慈善款物突破5400万元，实施慈善项目90余个，惠及困难群众超2万人次，慈善事业实现从“量的积累”向“质的提升”跨越。

（宣恩县2025年“中华慈善日”“湖北慈善周”宣传活动）

一、多元募集强根基，慈善资金蓄水池持续扩容

始终把善款募集作为慈善事业发展的生命线。全民参与“一日捐”，从2021年近6000人次参与，到2025年135个单位7425名职工踊跃参与，形成干部职工捐一天工资、企业捐一天利润、单位捐一天经费的全民慈善格局。链接外部资源，五年累计争取企业及社会团体捐赠超2200万元，对接省慈善总会“幸福家园”“医路同行”等项目资金超1800万元。设立冠名基金，创新设立“博今慈善基金”“中耀慈善基金”等，构建多元稳定、持续有力的资金保障体系。

（宣恩县“中耀慈善基金”冠名签约仪式现场）

以“幸福家园”村社互助平台为载体，发动村民自筹、乡贤捐赠、社会支持相结合，破解偏远村社基础设施薄弱、产业管护资金短缺难题。全县229个村社踊跃参与，实施项目37个，自筹资金771.26万元，项目总投入817.44万元，覆盖便民道路修建、茶园产业管护、公益路灯安装、人居环境改善等重点领域。通过搭建便捷透明的众筹平台，激发村社内生动力和乡贤反哺热情，让“小资金”撬动“大民生”，形成了“群众参与、社会共建、慈善助力”的乡村振兴新路径。

二、体系建设固根本，慈善服务网络持续织密

推动慈善力量下沉基层，健全“县总会+乡镇站+村社点”三级慈善服务网络，全县乡镇慈善工作站全面成立，2025年新增公交公司、工业园区、县一中慈善工作站，“慈善号”公交车穿梭城乡成为流动宣传阵地。2025年县慈善总会临时党支部正式成立，以党建引领慈善事业高质量发展。五年严格执行慈善资金使用管理规定，2025年扎实开展慈善公益领域突出问题专项整治，清理督办项目尾款，完善全流程操作规范，确保每一笔善款用在刀刃上。

三、助学济困暖民心，慈善帮扶成效持续彰显

助学筑梦，五年累计资助困难学生超500人次、发放助学资金超80万元，“慈善阳光班”持续发力，2025年专项救助应届低保、残疾户学生65人；开办暑期爱心托管班55个，1300余名儿童收获爱心礼包。“医路同行”项目累计救助227人、众筹资金超400万元；乡村医疗互助试点为484名患者报销53.75万元。救灾济困，五年累计投入超500万元，2021年为2072户烟农补助171.8万元，2025年为207户受灾烟农拨付57.3万元；沙道沟镇洪涝灾害后动员捐款捐物超120万元。敬老助残，为全县60岁以上老人免费拍摄照片3966张；常态化为残障儿童发放专项救助金，每年走访慰问特困家庭超千户。

（宣恩县“医路同行”项目义诊救助活动现场）

咸丰县：“三个转变”激活慈善事业新动能

咸丰县民政局切实履行慈善事业主管部门职责，坚持培育发展与规范管理并重，推动全县慈善事业实现从“被动型”向“主动治理型”、从“输血型”向“造血型”、从“泛浇漫灌”向“精准滴灌”三个转变。2025年全年筹集社会各类捐赠款物1386万元。全县327个村（社）及11个乡镇（区）社区公益基金实现全覆盖，形成“县—乡—村”三级联动的慈善基金体系。

（咸丰县召开新修订《慈善法》学习暨“慈善一日捐”工作部署会议）

一、培育监管并重，慈善募捐渠道广泛

高度重视慈善组织培育与规范化管理，目前全县登记慈善组织3家，备案社区社会组织1026家，县慈善总会2024年获评4A级社会组织。指导慈善组织建立健全理事会决策、内控管理等制度，督促落实年报年检、信息公开等法定要求。培育汉霖社工中心、紫薇花社工中心、蓝天救援队等专业社会组织扎根社区。构建“线上+线下”相结合的多元化募捐体系，连续多年组织开展“慈善一日捐”活动，2025年募集善款100余万元，以“关键少数”带动“绝大多数”。积极组织参与“湖北数字公益节”等网络募捐活动。引导爱心企业设立“桓盛扶老助残慈善基金”5万元。做好慈善组织公开募捐方案备案指导工作，督促严格执行“一事一备案”要求。

二、精准实施项目，慈善救助落地见效

依托“幸福家园”村社互助项目，全县327个村社上线项目全覆盖，2025年10个村实施项目10个，筹集资金153万余元，新建产业路20公里，院落美化1000多平方米，安装路灯456盏，助力彭家沟村建立沼气发电站。

（咸丰县彭家沟村“幸福家园”沼气发电站建成运行）

聚焦清坪镇泗大坝村村民夜间出行难问题，依托“幸福家园”平台，探索“政府支持+社会参与+群众主体”的村级公益事业建设路径。项目累计筹集资金34.91万元（村民及企业捐赠13万余元、慈善及上级配捐10.3万余元、镇政府支持10万元），安装6米高路灯253盏，实现全村道路照明全覆盖，彻底解决了253户村民夜间出行难题。工程全过程由村民监督队伍监管，设立“路灯建设功德碑”铭记捐赠者，探索出乡村建设新模式。

（咸丰县泗大坝村“幸福家园”亮化工程新安装的路灯）

三、壮大志愿队伍，志愿服务蓬勃发展

全县注册志愿服务队313支、注册志愿者49072人，形成“15分钟志愿服务圈”。按照“一社区一社工”标准配备专（兼）职社工40名，发掘社区志愿者骨干102名，形成“社工引领、骨干带动、居民参与”格局。组建300余人“迎风者”志愿服务队，推动快递员、外卖员参与社区治理，收集有效建议137条，已解决落实106条。高乐山镇乐山社区2023年10月成立，服务2.4万居民。作为全县唯一的“创特色”项目社区，乐山社区创新引入“乐享积分”机制，2026年4月建成咸丰首家“公益企业型”积分超市。截至目前，累计兑换积分6500余分，兑换物资折合人民币12000元，参与兑换居民630余人次，惠及“一老一小”、残障人士及困难群众800余人次，形成“激励—参与—服务—回馈”良性闭环，构建起“积分激励、全民参与”的社区治理新格局。

（省民政厅慈善处处长董钊在高乐山镇乐山社区调研积分超市）